วันพฤหัสบดีที่ 19 มีนาคม พ.ศ. 2558

บทที่2 : ระบบการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมของประเทศไทย

ระบบการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมของประเทศไทย

หลักการ
          การวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมหรือที่มักเรียกกันว่า EIA ย่อมาจากคำว่า Environmental Impact Assessment ซึ่งหมายถึง การใช้หลักวิชาการในการทำนายหรือคาดการณ์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมทั้งทางบวกและทางลบของการดำเนินโครงการพัฒนา ที่จะมีผลต่อสิ่งแวดล้อมในทุกๆ ด้าน ทั้งทางทรัพยากรธรรมชาติ ทางเศรษฐกิจ และสังคม เพื่อจะได้หาทางป้องกันผลกระทบในทางลบที่อาจเกิดขึ้นให้เกิดน้อยที่สุด ในขณะเดียวกันก็มีการใช้ทรัพยากรธรรมชาติซึ่งส่วนใหญ่ไม่สามารถฟื้นคืนกลับมาได้อย่างมีประโยชน์ มีประสิทธิภาพสูงสุด และคุ้มค่าที่สุด        
          นอกจากนี้ รายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมยังใช้เป็นแนวทางในการตัดสินใจของนักบริหารว่าสมควรดำเนินการหรือไม่ การวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมจะเป็นประโยชน์อย่างมาก หากได้รับการนำมาในการวางแผนป้องกันปัญหาสิ่งแวดล้อม ตั้งแต่ขั้นตอนศึกษาความเหมาะสมของโครงการจะช่วยลดค่าใช้จ่ายในการแก้ไขปัญหาที่อาจเกิดขึ้นภายหลังดำเนินโครงการไปแล้ว และเป็นวิสัยทัศน์ของนักบริหารโครงการในยุคโลกาภิวัฒน์ที่มุ่งเน้นการป้องกันมากกว่าการแก้ไข


หลักการจัดทำ EIA
1.      การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเป็นการตัดสินใจก่อนการพัฒนา
2.      การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเป็นการศึกษาเฉพาะกรณี เพื่อใช้สำหรับการตัดสินใจพัฒนาโครงการ ใดโครงการหนึ่ง
3.      การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม เป็นการศึกษาปัญหาที่จะเกิดขึ้นในอนาคตของโครงการพัฒนา
4.      การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเป็นการศึกษาปัญหาหลาย ๆ แง่มุมเพื่อวิเคราะห์หาผลกระทบที่จะ เกิดขึ้น
5.      การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมต้องอาศัยหลักการป้องกันสิ่งแวดล้อม ประการ คือ การวางแผนการ ใช้ที่ดิน และการควบคุมมลพิษ
         
          ดังนั้นในกระบวนการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม นอกจากจะแสดงให้เห็นผลกระทบอันเกิดจากการดำ เนินโครงการแล้วยังเน้นให้มีการป้องกันด้านสิ่งแวดล้อมเข้าไปทุกขั้นตอนของการวางแผนและออกแบบโครงการ ด้วยหลักการก็ คือ ให้มีการป้องกันไว้ก่อนนั่นคือให้มีการพิจารณาทางเลือกของโครงการเพื่อที่จะสามารถเปรียบ เทียบ พิจารณาทางเลือกที่มีผลกระทบทางลบน้อยที่สุด และให้ประโยชน์หรือผลกระทบในทางบวกมากที่สุด




องค์ประกอบ
          การจัดทำรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมเป็นวิธีการอย่างหนึ่งที่ใช้เพื่อจำแนกและคาดคะเนผลกระทบที่คาดว่าจะเกิดขึ้นจาก  โครงการ /กิจกรรม ตลอดจนเสนอแนะมาตรการในการแก้ไขผลกระทบ (Mitigation Measure) และแผนการติดตามตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อม (Monitoring Plane) ทั้งในระหว่างการก่อสร้างและดำเนินโครงการ

          โด
ยการจัดทำ EIA  ประกอบด้วย การศึกษาครอบคลุมระบบสิ่งแวดล้อม ด้าน คือ

          1.      ทรัพยากรกายภาพ
                    เป็นการศึกษาถึงผลกระทบ เช่น ดิน น้ำ อากาศ เสียง
 
                   ว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงไปอย่างไร
          2.      ทรัพยากรชีวภาพ
                    การศึกษาถึงการเปลี่ยนแปลงในด้านต่างๆ ที่มีต่อระบบนิเวศน์ 
                    เช่น  ป่าไม้ สัตว์ป่า สัตว์น้ำ ปะการัง เป็นต้น
          3.    คุณค่าการใช้ประโยชน์ของมนุษย์
                    เป็นการศึกษาถึงการใช้ประโยชน์จากทรัพยาการทั้งทางกายภาพ 
                    และชีวภาพของมนุษย์ เช่น การใช้ประโยชน์ที่ดิน
          4.      คุณค่าต่อคุณภาพชีวิต
                    ซึ่งจะเป็นการศึกษาถึงผลกระทบที่จะเกิดต่อมนุษย์ ชุมชน 
                    ระบบเศรษฐกิจ การประกอบอาชีพ วัฒนธรรมประเพณี ความเชื่อ 
                    ค่านิยม รวมถึงทัศนียภาพ คุณค่า ความสวยงาม 


ขั้นตอนการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม
ประกอบด้วย
     1. การกลั่นกรองโครงการที่ต้องจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม
     2. การจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม
     3.  การพิจารณารายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม
     4.  การติดตามตรวจสอบ

ไม่มีความคิดเห็น:

แสดงความคิดเห็น